Министерство юстиции Российской Федерации

Основания для отказа в государственной регистрации

Описание

Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме заявления и документов, необходимых для предоставления Услуги,

и исчерпывающий перечень оснований для приостановления предоставления Услуги или для отказа в предоставлении Услуги

  1. Основания для отказа в приеме заявления и документов, необходимых для предоставления Услуги, законодательством Российской Федерации не предусмотрены.
  2. Решение о приостановлении предоставления Услуги принимает Орган власти или территориальный орган Органа власти при наличии следующих оснований:

а) документы некоммерческой организации оформлены в ненадлежащем порядке26;

б)  наименование и (или) символика политической партии не соответствуют требованиям статей 6 и 7 Закона № 95-ФЗ27;

в) Органом власти установлено, что содержащаяся в представленных для государственной регистрации политической партии документах информация не соответствует требованиям Закона № 95-ФЗ28;

г) территориальным  органом  Органа  власти  установлено, что содержащаяся в представленных для государственной регистрации регионального отделения политической партии документах информация не соответствует требованиям Закона № 95-ФЗ29;

д) положения устава политической партии противоречат Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, Закону № 95-ФЗ и иным федеральным законам30;

е) отсутствие подтверждения вхождения регистрируемой религиозной организации в структуру централизованной религиозной организации31.

  1. Решение об отказе в предоставлении Услуги принимает Орган власти или территориальный орган Органа власти при наличии следующих оснований:

а) устав и иные представленные для государственной регистрации документы общественной организации и движения противоречат Конституции Российской Федерации и законодательству Российской Федерации32;

 
 
 

26 Пункт 1.1 статьи 23.1 Закона № 7-ФЗ.

27 Пункт 1.1 статьи 20 Закона № 95-ФЗ.

28 Пункт 1.1 статьи 20 Закона № 95-ФЗ.

29 Пункт 2.1 статьи 20 Закона № 95-ФЗ.

30 Пункт 1.1 статьи 20 Закона № 95-ФЗ.

31 Пункт 8 статьи 11 Закона № 125-ФЗ.

32 Пункт 1 части первой статьи 23 Закона № 82-ФЗ.

 

б) необходимые для государственной регистрации документы, предусмотренные Законом № 82-ФЗ, представлены не полностью, либо оформлены в ненадлежащем порядке, либо представлены в ненадлежащий орган33;

в) выступившее в качестве учредителя общественной организации и  движения  лицо не  может быть учредителем в соответствии с частью третьей статьи 19 Закона № 82-ФЗ34;

г) ранее зарегистрированные общественная организация и движение с тем же наименованием осуществляет свою деятельность в пределах той же территории35;

д) в представленном уставе общественной организации и движения содержится недостоверная информация36;

е) наименование общественной организации и движения оскорбляет нравственность, национальные и религиозные чувства граждан37;

ж) устав и иные представленные для государственной регистрации документы некоммерческой организации противоречат Конституции Российской Федерации и законодательству Российской Федерации38;

з) ранее зарегистрирована некоммерческая организация с таким же наименованием39;

и) наименование некоммерческой организации оскорбляет нравственность, национальные и религиозные чувства граждан40;

к) необходимые для государственной регистрации документы, предусмотренные Законом № 7-ФЗ, представлены не полностью либо представлены в ненадлежащий орган41;

л) выступившее в качестве учредителя некоммерческой организации лицо не может быть учредителем в соответствии с пунктом 1.2 статьи 15 Закона № 7-ФЗ42;

м) решение о реорганизации, ликвидации некоммерческой организации, о внесении изменений в ее устав или об изменении сведений, указанных в пункте 1 статьи 5 Закона № 129-ФЗ, принято лицом (лицами), не уполномоченным на то Законом № 7-ФЗ и (или) уставом некоммерческой организации43;

 

 

 

 
 
 

33 Пункт 2 части первой статьи 23 Закона № 82-ФЗ.

34 Пункт 3 части первой статьи 23 Закона № 82-ФЗ.

35 Пункт 4 части первой статьи 23 Закона № 82-ФЗ.

36 Пункт 5 части первой статьи 23 Закона № 82-ФЗ.

37 Пункт 6 части первой статьи 23 Закона № 82-ФЗ.

38 Подпункт 1 пункта 1 статьи 23.1 Закона № 7-ФЗ.

39 Подпункт 2 пункта 1 статьи 23.1 Закона № 7-ФЗ.

40 Подпункт 3 пункта 1 статьи 23.1 Закона № 7-ФЗ.

41 Подпункт 4 пункта 1 статьи 23.1 Закона № 7-ФЗ.

42 Подпункт 5 пункта 1 статьи 23.1 Закона № 7-ФЗ.

43 Подпункт 6 пункта 1 статьи 23.1 Закона № 7-ФЗ.

 

н) в представленных для государственной регистрации документах содержатся недостоверные сведения44;

о) неустранение заявителем оснований, вызвавших приостановление государственной регистрации некоммерческой организации, в установленный срок45;

п) положения устава политической партии противоречат Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, Закону № 95-ФЗ и иным федеральным законам46;

р) наименование и (или) символика политической партии не соответствуют требованиям статей 6 и 7 Закона № 95-ФЗ47;

с) не представлены документы, необходимые в соответствии с Законом № 95-ФЗ для государственной регистрации политической партии48;

т) Органом власти установлено, что содержащаяся в представленных для государственной регистрации политической партии документах информация не соответствует требованиям Закона № 95-ФЗ49;

у) нарушены установленные Законом № 95-ФЗ сроки представления документов, необходимых для государственной регистрации политической партии50;

ф) не устранены основания, вызвавшие приостановление государственной регистрации политической партии51;

х) не представлены документы, необходимые в соответствии с Законом № 95-ФЗ для государственной регистрации регионального отделения политической партии52;

ц) территориальным органом Органа власти установлено, что содержащаяся в представленных для государственной регистрации регионального отделения политической партии документах информация не соответствует требованиям Закона № 95-ФЗ53;

ч) не устранены основания, вызвавшие приостановление государственной регистрации регионального отделения политической партии54;

 
 
 

44 Подпункт 7 пункта 1 статьи 23.1 Закона № 7-ФЗ.

45 Подпункт 8 пункта 1 статьи 23.1 Закона № 7-ФЗ.

46 Подпункт «а» пункта 1 статьи 20 Закона № 95-ФЗ.

47 Подпункт «б» пункта 1 статьи 20 Закона № 95-ФЗ.

48 Подпункт «в» пункта 1 статьи 20 Закона № 95-ФЗ.

49 Подпункт «г» пункта 1 статьи 20 Закона № 95-ФЗ.

50 Подпункт «д» пункта 1 статьи 20 Закона № 95-ФЗ.

51 Подпункт «е» пункта 1 статьи 20 Закона № 95-ФЗ.

52 Подпункт «а» пункта 2 статьи 20 Закона № 95-ФЗ.

53 Подпункт «б» пункта 2 статьи 20 Закона № 95-ФЗ.

54 Подпункт «в» пункта 2 статьи 20 Закона № 95-ФЗ.

 

ш) цели и деятельность религиозной организации противоречат Конституции Российской Федерации и законодательству Российской Федерации55;

щ) создаваемая организация не признана в качестве религиозной56;

э) устав и другие представленные религиозной организацией документы не соответствуют требованиям законодательства Российской Федерации или содержащиеся в них сведения не достоверны57;

ю) в ЕГРЮЛ ранее зарегистрирована организация с тем же наименованием58;

я) учредитель (учредители) религиозной организации неправомочен (неправомочны)59.

  1. Основания для приостановления предоставления Услуги, основания для отказа в предоставлении Услуги с учетом категории (признаков) заявителя приведены в таблице.

 

п/п

Идентификатор категорий (признаков) заявителей

Перечень оснований

Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме заявления и документов, необходимых для предоставления Услуги

1

отсутствуют

Основания для отказа в приеме заявления и документов, необходимых для предоставления Услуги, законодательством Российской Федерации не предусмотрены

Исчерпывающий перечень оснований для приостановления предоставления Услуги

2

создание НКО (в том числе использующей в своем наименовании имя гражданина или наименование юридического лица, а также слова «Российская Федерация» или «Россия»);

Документы некоммерческой организации оформлены в ненадлежащем порядке

 

создание НКО, являющейся территориальным общественным

 

 

самоуправлением;

 

изменения в устав или в сведения ЕГРЮЛ

юридического лица, решение

о государственной регистрации которого принято территориальным Органом власти;

 

изменения в устав и (или) в сведения ЕГРЮЛ юридического лица в связи с изменением его места

нахождения на другой субъект Российской Федерации;

 

начало реорганизации; отмена реорганизации; завершение реорганизации; начало ликвидации;

отмена ликвидации;

 

 

промежуточный ликвидационный баланс; завершение ликвидации

 

3

создание местной РО

(в том числе использующей в своем наименовании имя

гражданина или наименование юридического лица, а также слова «Российская Федерация» или «Россия»)

Отсутствие подтверждения вхождения регистрируемой религиозной организации в структуру централизованной религиозной организации

4

создание ПП;

 

изменения в устав или в сведения ЕГРЮЛ

юридического лица, решение

о государственной регистрации которого принято Органом власти;

 

изменения в устав и (или) в сведения ЕГРЮЛ юридического лица в связи с изменением его места

нахождения на другой субъект Российской Федерации; начало реорганизации;

Органом власти установлено, что содержащаяся в представленных для государственной регистрации политической партии документах информация не соответствует требованиям Закона № 95-ФЗ

Положения устава политической партии противоречат Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, Закону № 95-ФЗ и иным федеральным законам

Наименование и (или) символика политической партии не соответствуют требованиям статей 6 и 7 Закона № 95-ФЗ

 

отмена реорганизации; завершение реорганизации; начало ликвидации;

отмена ликвидации;

 

промежуточный ликвидационный баланс;

 

завершение ликвидации

 

5

создание регионального отделения ПП;

 

изменения в устав или в сведения ЕГРЮЛ

юридического лица, решение

о государственной регистрации которого принято территориальным Органом власти;

Территориальным органом Органа власти установлено, что содержащаяся в представленных для государственной регистрации регионального отделения политической партии документах информация

не соответствует требованиям Закона № 95-ФЗ

 

начало реорганизации;

 

 

отмена реорганизации;

 

 

 

завершение реорганизации; начало ликвидации;

отмена ликвидации;

 

промежуточный ликвидационный баланс;

 

завершение ликвидации

 

Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении Услуги

1

создание общероссийской, межрегиональной ОО, региональной

и местной ОО;

 

создание федеральной, региональной

или местной НКА

(в том числе использующей в своем наименовании имя

гражданина или наименование юридического лица, а также слова «Российская Федерация»

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Устав и иные представленные для государственной регистрации документы общественной организации и движения противоречат Конституции Российской Федерации и законодательству Российской Федерации

Необходимые для государственной регистрации документы, предусмотренные Законом № 82-ФЗ, представлены не полностью, либо оформлены в ненадлежащем порядке, либо представлены

в ненадлежащий орган

Выступившее в качестве учредителя общественной организации и движения лицо не может быть учредителем в соответствии

с частью третьей статьи 19 Закона № 82-ФЗ

Ранее зарегистрированная общественная организация и движение

 

или «Россия»);

 

изменения в устав или в сведения ЕГРЮЛ

юридического лица, решение

о государственной регистрации которого принято Органом власти;

с тем же наименованием осуществляет свою деятельность в пределах той же территории

В представленном уставе общественной организации и движения содержится недостоверная информация

Наименование общественной организации и движения оскорбляет нравственность, национальные и религиозные чувства граждан

изменения в устав или в сведения ЕГРЮЛ юридического лица, решение о государственной регистрации которого принято территориальным Органом власти;

 

изменения в устав и (или) в сведения ЕГРЮЛ юридического лица в связи с изменением его места

нахождения на другой субъект Российской Федерации;

 

изменения в устав и (или) в сведения ЕГРЮЛ юридического лица в связи

 

 

с созданием и осуществлением деятельности структурного подразделения

в иностранном государстве (в том числе использующего в своем наименовании имя

гражданина или наименование юридического лица, а также слова «Российская Федерация» или «Россия»);

 

начало реорганизации; отмена реорганизации; завершение реорганизации; начало ликвидации;

отмена ликвидации;

 

промежуточный ликвидационный баланс;

 

завершение ликвидации

 

 

 

 

2

создание НКО

(в том числе использующей в своем наименовании имя

гражданина или наименование юридического лица, а также слова «Российская Федерация» или «Россия»);

 

создание НКО, являющейся территориальным общественным самоуправлением;

 

изменения в устав или в сведения ЕГРЮЛ

юридического лица, решение

о государственной регистрации которого принято территориальным Органом власти;

 

изменения в устав и (или) в сведения ЕГРЮЛ юридического лица в связи с изменением его места нахождения на другой субъект Российской Федерации;

Устав и иные представленные для государственной регистрации документы некоммерческой организации противоречат Конституции Российской Федерации и законодательству Российской Федерации

Ранее зарегистрирована некоммерческая организация с таким же наименованием

Наименование некоммерческой организации оскорбляет нравственность, национальные и религиозные чувства граждан

Необходимые для государственной регистрации документы, предусмотренные Законом № 7-ФЗ, представлены не полностью либо представлены в ненадлежащий орган

Выступившее в качестве учредителя некоммерческой организации лицо не может быть учредителем в соответствии с пунктом 1.2 статьи 15 Закона № 7-ФЗ

Решение о реорганизации, ликвидации некоммерческой организации,

о внесении изменений в ее устав или об изменении сведений, указанных в пункте 1 статьи 5 Закона № 129-ФЗ, принято лицом (лицами),

не уполномоченным(-ми) на то Законом № 7-ФЗ и (или) уставом некоммерческой организации

В представленных для государственной регистрации документах содержатся недостоверные сведения

Неустранение заявителем оснований, вызвавших приостановление государственной регистрации некоммерческой организации,

 

завершение ликвидации

 

 

в установленный срок

3

создание ПП;

 

изменения в устав или в сведения ЕГРЮЛ

юридического лица, решение

о государственной регистрации которого принято Органом власти;

 

начало реорганизации; отмена реорганизации; начало ликвидации;

промежуточный ликвидационный баланс;

 

завершение ликвидации

Положения устава политической партии противоречат Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, Закону № 95-ФЗ и иным федеральным законам

Наименование и (или) символика политической партии не соответствуют требованиям статей 6 и 7 Закона № 95-ФЗ

Не представлены документы, необходимые в соответствии с Законом

№ 95-ФЗ для государственной регистрации политической партии

Органом власти установлено, что содержащаяся в представленных для государственной регистрации политической партии документах информация не соответствует требованиям Закона № 95-ФЗ

Нарушены установленные Законом № 95-ФЗ сроки представления документов, необходимых для государственной регистрации политической партии

Не устранены основания, вызвавшие приостановление государственной регистрации политической партии

4

создание регионального отделения ПП;

 

изменения в устав или в сведения ЕГРЮЛ юридического

Не представлены документы, необходимые в соответствии

с Законом № 95-ФЗ для государственной регистрации регионального отделения политической партии

Территориальным органом Органа власти установлено, что содержащаяся в представленных для государственной регистрации регионального

 

 

 

 

лица, решение о государственной регистрации которого принято территориальным Органом власти;

 

начало реорганизации; отмена реорганизации; завершение реорганизации; начало ликвидации;

отмена ликвидации;

 

промежуточный ликвидационный баланс;

 

завершение ликвидации

отделения политической партии документах информация не соответствует требованиям Закона № 95-ФЗ

Не устранены основания, вызвавшие приостановление государственной регистрации регионального отделения политической партии

5

создание ЦРО,

РО, образуемой ЦРО, местной РО

(в том числе использующей в своем наименовании имя

гражданина или наименование

 

 

 

Цели и деятельность религиозной организации противоречат Конституции Российской Федерации и законодательству Российской Федерации

Создаваемая организация не признана в качестве религиозной

Устав и другие представленные религиозной организацией документы

 

юридического лица, а также слова «Российская Федерация» или «Россия»);

не соответствуют требованиям законодательства Российской Федерации или содержащиеся в них сведения не достоверны

В ЕГРЮЛ ранее зарегистрирована организация с тем же наименованием

изменения в устав или в сведения ЕГРЮЛ

юридического лица, решение

о государственной регистрации которого принято Органом власти;

Учредитель (учредители) религиозной организации неправомочен

изменения в устав или в сведения ЕГРЮЛ

юридического лица, решение

о государственной регистрации которого принято территориальным Органом власти;

 

изменения в устав и (или) в сведения ЕГРЮЛ юридического лица в связи с изменением его места

нахождения на другой субъект Российской Федерации;

 

начало реорганизации;

 

 

 

отмена реорганизации; завершение реорганизации; начало ликвидации;

отмена ликвидации;

 

промежуточный ликвидационный баланс;

 

завершение ликвидации

 

 

Официальный интернет-ресурс Министерства юстиции Российской Федерации.